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Estados con leyes laborales que ayudan a padres y cuidadores

Estados ofrecen tiempo libre remunerado para cuidar a un ser querido.


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Getty Images

Aunque el Gobierno federal no exige que los empleadores privados ofrezcan licencia familiar remunerada (la Ley de Licencia Familiar y Médica permite hasta 12 semanas de licencia no remunerada al año), algunos estados, incluidos Maine y Minnesota en el 2023, han promulgado leyes para crear programas obligatorios de seguro de licencia familiar para proporcionar ingresos a los cuidadores y a los nuevos padres.

Alrededor de 38 millones de personas en el país brindaron cuidados no remunerados a adultos mayores o con discapacidades. En promedio, estos dedicaron un promedio de 18 horas a la semana al cuidado, según el informe "Valuing the Invaluable” (Valorando lo invaluable - en inglés) del 2023 de AARP. Cuando se publique el próximo estudio de AARP y la National Alliance for Caregiving sobre el cuidado en Estados Unidos en aproximadamente dos años, las cifras pueden aumentar debido al creciente número de adultos mayores en el país. Según la Oficina del Censo, entre el 2022 y el 2050, la población de adultos mayores de 65 años aumentará en un 41.4%. Estas cifras han presionado a los legisladores estatales y federales a evaluar nuevamente las licencias remuneradas para el cuidado y otras responsabilidades familiares.

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Solo 1 de cada 4 trabajadores en el sector privado tiene acceso a licencia familiar remunerada, según la Oficina de Estadísticas Laborales.

Acción en las legislaturas estatales

AARP ha abogado por mucho tiempo por una política nacional sobre la licencia familiar y médica pagada.

"Estos programas permiten a los trabajadores cuidar de sí mismos y de sus seres queridos sin perder sus salarios ni sus empleos", dice Jessica Eckman, directora de Asuntos Gubernamentales de AARP.

Tres de cada cinco cuidadores equilibran el trabajo con sus responsabilidades, según AARP. La ley Build Back Better propuesta por Joe Biden, incluía disposiciones para establecer un programa de licencia familiar en todo el país, pero el proyecto está estancado en el Congreso.

El presidente emitió una orden ejecutiva en abril del 2023 que tiene como objetivo mejorar el acceso a la atención en el hogar para los veteranos, probar un nuevo modelo de cuidado para pacientes con demencia y mejorar el acceso a servicios de alta calidad de cuidados a largo plazo, entre otras iniciativas.

21 estados y el Distrito de Columbia han promulgado un programa

En agosto del 2024, solo nueve estados y el Distrito de Columbia tenían en vigor programas de  licencia familiar  exigidos por el Gobierno. Otros cuatro estados han promulgado medidas similares que entrarán en vigor en el 2025 y el 2026.

Nueve estados más han establecido programas voluntarios de licencia familiar en los que los empleadores pueden elegir si quieren participar. En la mayoría de estos sistemas, las deducciones de nómina cubren el costo de este seguro, con aportes de los empleados, los empleadores o ambos. Todos los programas estatales que se han promulgado hasta la fecha proporcionan tiempo libre remunerado para cuidar de un familiar con una enfermedad grave o para establecer vínculos con un hijo recién nacido o recién adoptado.

 Ten en cuenta lo siguiente

  • Algunos estados tienen como requisito que los empleados avisen con antelación, usualmente 30 días, antes de solicitar la licencia familiar remunerada. No obstante, puede haber excepciones en casos con circunstancias imprevistas. Consulta con el Departamento de Recursos Humanos de tu empresa sobre las normas en tu lugar de trabajo.
  • A menudo no se deducen impuestos del monto que recibes por la licencia familiar remunerada, y el ingreso está sujeto a impuestos.

Algunos programas también cubren la licencia remunerada para los trabajadores que enfrentan su propia enfermedad, ciertas situaciones que surgen del despliegue militar de un familiar, o la violencia doméstica, el acoso o la agresión sexual.

La cantidad de tiempo libre que se puede tomar y los familiares por los que se puede solicitar esta licencia varían de un estado a otro. Los programas que cubren el cuidado de padres, abuelos, hijos y hermanos generalmente incluyen familias políticas, adoptivas y legales. Algunos estados eximen a las empresas muy pequeñas, a ciertos tipos de empleadores, por ejemplo, a las entidades tribales o a las organizaciones religiosas, o a aquellos con sus propios programas de licencia familiar aprobados por el estado. Haz clic en los enlaces para obtener detalles sobre las políticas de cada estado. 

Estados con licencia familiar obligatoria

(Algunos enlaces en inglés)

California

Fecha en la que entrará en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,620 semanales.

Funciona así: California fue el primer estado en aprobar la licencia familiar con sueldo; su programa comenzó en el 2004. Los empleados pueden recibir entre el 60 y el 70% de sus ingresos semanales, hasta alcanzar el beneficio máximo, por hasta ocho semanas durante cualquier período de 12 meses, para cuidar de un cónyuge, una pareja doméstica registrada, un abuelo, un hijo, un nieto o un hermano que sufra una enfermedad.

Colorado

Fecha en la que entrará en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,100 a la semana en el 2024.

Funciona así: Aprobado por los votantes en una medida electoral del 2020, el programa de Colorado otorga a los empleados hasta 12 semanas en un período de 12 meses para cuidar de un familiar gravemente enfermo, definido como cónyuge, padre, abuelo, hijo, nieto, hermano u otra persona con la que el trabajador "tiene un vínculo personal importante que es, o se considera, una relación familiar". 

El cálculo de los beneficios es del 90% del salario de un trabajador hasta la mitad del salario semanal promedio estatal, y del 50% de cualquier ingreso que sobrepase ese salario.

Connecticut

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $941 a la semana.

Funciona así: La mayoría de los trabajadores reunirán los requisitos para recibir hasta 12 semanas de licencia en un período de 12 meses para cuidar de un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un abuelo, un hijo o un nieto gravemente enfermo, u otra persona "cuya relación estrecha con el empleado se considere equivalente a esas relaciones familiares".

Los empleados que ganan hasta 40 veces el salario mínimo estatal de $15.69 por hora —hasta $628 por semana— recibirán hasta el 95% de su sueldo durante la licencia familiar. Se utiliza un cálculo diferente para quienes ganan más que esa cantidad, con un límite de beneficios de 60 veces el salario mínimo, o de $941 a la semana.

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Delaware

Fecha de entrada en vigor: Los beneficios comenzarán el 1.º de enero del 2026. Los empleadores y los empleados comienzan a aportar al sistema el 1.º de enero del 2025.

Beneficio máximo: $900 a la  semana en el 2026 y el 2027, con un aumento anual posteriormente según el nivel de inflación.

Funciona así: Los trabajadores podrán obtener hasta seis semanas de licencia remunerada durante cualquier período de 24 meses para cuidar de un cónyuge, un padre o un hijo con una enfermedad grave. La cantidad del beneficio será del 80% del salario promedio semanal del empleado, hasta el máximo.

Distrito de Columbia

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,118 por semana.

Funciona así: Los empleados pueden recibir hasta 12 semanas de licencia en un período de 52 semanas para cuidar de un familiar con una enfermedad grave, como un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un abuelo, un hijo o un hermano.

Maine

Fecha de entrada en vigor: 1.º de mayo del 2026.

Beneficio máximo: Los beneficios estarán limitados al salario semanal promedio estatal, que es de $1,144 en el 2024.

Funciona así: Tanto los empleadores como los empleados del sector público y privado aportarán por lo menos el 0.5% cada uno del salario semanal del trabajador a un fondo a partir del 1.º de enero del 2025. Los empleados que hayan ganado lo suficiente —un cálculo de seis veces el salario semanal promedio— en el año previo antes de la fecha de inicio podrán recibir una parte de su salario semanal durante hasta 12 semanas dentro de un período de 52 semanas.

Maryland

Fecha de entrada en vigor: Los beneficios comenzarán el 1.º de julio del 2026. Las contribuciones de los empleados para financiar el programa comienzan el 5 de julio del 2025, mientras que las contribuciones de los empleadores comienzan el 1.º de octubre del 2025.

Beneficio máximo: $1,000 por semana en el 2026, con aumentos anuales a partir de entonces.

Funciona así: Los legisladores de Maryland aprobaron la Time to Care Act (Ley de licencia para brindar cuidados) al final de su sesión legislativa del 2022 e invalidaron el veto del gobernador Larry Hogan, modificando ligeramente la ley en el 2023. Los trabajadores podrán recibir hasta 12 semanas de licencia remunerada en un período de 12 meses para cuidar de un familiar inmediato (cónyuge, hijo o padre) que padezca una enfermedad grave.

Massachusetts

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,150 por semana.

Funciona así: Los empleados pueden recibir licencia remunerada hasta por 12 semanas en un período de 52 semanas para cuidar de un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un abuelo, un hijo, un nieto o un hermano con una enfermedad grave. Los beneficios se calculan en función del año del beneficio, el salario y otras licencias, con paga y sin paga, que se hayan tomado.

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Minnesota

Fecha de entrada en vigor: 1.º de enero del 2026.

Beneficio máximo: Los cálculos se publicarán a finales del 2025.

Funciona así: El programa se financia a través de deducciones de la nómina de los empleados. Los empleadores deben contribuir al menos la mitad de la prima.

Nueva Jersey

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,055 por semana.

Funciona así: Los trabajadores pueden recibir el 85% de sus ingresos semanales promedio, hasta el máximo, por hasta 12 semanas consecutivas o 56 días de cuidados intermitentes en un período de 12 meses. Se puede dedicar el tiempo a cuidar de un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un suegro, un abuelo, un hijo, un nieto, un miembro de la "familia elegida" o "cualquier otro pariente por consanguineidad o individuo que la persona considere como miembro de la familia".

Nueva York

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,151.

Funciona así: Los empleados pueden recibir el 67% de su sueldo promedio semanal durante un máximo de 12 semanas por cada 52 semanas, hasta alcanzar el límite de beneficios, para cuidar de un familiar enfermo de gravedad. El programa cubre el cuidado de cónyuges, parejas domésticas, padres, suegros, abuelos, hijos, nietos y hermanos.

Oregón

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,569 por semana.

Funciona así: Los empleados que han trabajado con una compañía por lo menos 180 días pueden tomar hasta 12 semanas cada 52 semanas para cuidar de un familiar —definido como cualquier pariente consanguíneo o "individuo cuya relación con la persona se considere equivalente a una relación familiar"— con una enfermedad grave. Las empresas con menos de 25 empleados no necesitan pagar la parte del empleador de la contribución.

Rhode Island

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,070 a la semana.

Funciona así: Los empleados reciben alrededor del 60% de su sueldo promedio semanal durante un período de 52 semanas para cuidar de un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un suegro, un abuelo o un hijo gravemente enfermo. El gobernador firmó recientemente un proyecto de ley que amplía los beneficios, aumentando el número de semanas pagadas a siete para el 2025 y ocho semanas para el 2026.

Washington

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,456 por semana.

Funciona así: Los trabajadores pueden recibir hasta el 90% de su salario semanal, hasta alcanzar el monto máximo, por hasta 12 semanas, para brindar cuidados a un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un suegro, un abuelo, un hijo, un nieto o un hermano gravemente enfermo, o "alguien que se espera que dependa de ti para recibir cuidados".

Estados con licencia familiar voluntaria​ ​ 

A partir de agosto del 2024, nueve estados han adoptado la licencia familiar remunerada utilizando un modelo diferente al de los anteriores.

En lugar de exigir a las empresas de cierto tamaño que ofrezcan licencia familiar remunerada a los empleados, permiten que las empresas decidan si quieren ofrecer licencia familiar remunerada a sus empleados. La licencia se financia comprando un producto de seguro. La porción de la prima que deberá pagar el empleado varía según el empleador, al igual que la tasa de reemplazo de salario y cuántas semanas de licencia remunerada puede solicitar el empleado. Cuatro estados que han aprobado recientemente programas de licencia remunerada — Alabama, Florida, Kentucky y Texas — exigen que los empleadores ofrezcan al menos dos semanas de licencia con paga en un período de 52 semanas. Dos estados, Arkansas y Tennessee, no exigen que los empleadores ofrezcan un período mínimo de licencia remunerada.

Estos estados tienen información más detallada sobre los beneficios que ofrecen los empleadores:​ 

Nuevo Hampshire

Fecha de entrada en vigor: Vigente.

Beneficio máximo: $1,945 por semana, el 60% del salario máximo tributable del Seguro Social, que se ajusta anualmente.

Funciona así: Nuevo Hampshire se convirtió en el primer estado en ofrecer licencia familiar voluntaria pagada cuando lanzó su programa el 1.º de enero del 2023. Los empleados reciben el 60% de los ingresos semanales durante un máximo de seis semanas al año para cuidar a un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un abuelo, un hijo o un nieto gravemente enfermo.

El programa limita los beneficios al 60% del salario máximo imponible del Seguro Social. El salario máximo imponible es de $3,242 por semana en el 2024. Los beneficios están limitados a $1,945 a la semana.

Aunque los empleadores no tienen que ofrecer el programa, recibirán un crédito fiscal si lo hacen. Si un empleador no ofrece cobertura, un residente de Nuevo Hampshire posiblemente pueda comprar un plan individual.

Vermont

Fecha de entrada en vigor: Vigente para las empresas privadas; a partir del 1.º de julio del 2025 para las personas que no reciben cobertura a través de su empleador.

Beneficio máximo: El 60% del salario máximo imponible del Seguro Social, que se ajusta anualmente. 

Funciona así:Los residentes de Vermont recibirán hasta el 60% de sus ingresos semanales promedio durante seis semanas cada año para cuidar a un familiar gravemente enfermo, como un cónyuge, una pareja doméstica, un padre o un hijo. Al calcular los beneficios, los salarios están limitados al salario máximo tributable del Seguro Social: $3,242 por semana para el 2024. Los beneficios están limitados a $1,945 a la semana.

Virginia

Fecha de entrada en vigor: 1.º de enero del 2025. Los empleadores y los empleados comenzaron a pagar  las primas en el 2024.

Beneficio máximo: Los beneficios no pueden exceder el 80% del salario semanal promedio del estado de Virginia, que se ajusta anualmente.

Funciona así: Los residentes de Virginia pueden recibir hasta el 80% de su salario semanal promedio durante 12 semanas en un año para cuidar a un cónyuge, una pareja doméstica, un padre, un abuelo, un hijo, un nieto o un hermano gravemente enfermo. Los beneficios no pueden exceder el 80% del salario semanal del estado de Virginia, que es de $1,410 en el 2024; el 80% asciende a $1,128. Un proyecto de ley que habría hecho obligatoria la licencia familiar remunerada fue aprobado por la legislatura pero fue vetado por el gobernador Glenn Youngkin el 5 de abril del 2024.

Este artículo, originalmente publicado el 25 de septiembre del 2019, ha sido actualizado para incluir nueva información sobre los estados que ofrecen licencia familiar remunerada.

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